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【最新动态】国资国企改革新规与简析周报 (20231127-20231203)
阅读数:46
 

快正规app下载官网 www.warpedcustoms.com 2023.11.27-2023.12.03

来源:南京卓远

作者:研究中心

本 期 目 录 |

一、国资国企改革政策及简析 

1.中央企业改革发展迎来新部署!国资委召开会议:完善重点行业关键领域注资规划

二、国资相关新闻

1.积极推进可持续发展,多家上海国企入选2023年度上市公司ESG实践快正规app下载官网

2.2023年先进制造业百强市榜单发布,江苏13市全部上榜

3.第五届长三角地区国资国企联席会议在安徽宣城召开

4.开滦集团财务公司多举措全力提升资金司库管理水平

 

 

一、国资国企改革政策及简析

 

1.中央企业改革发展迎来新部署!国资委召开会议:完善重点行业关键领域注资规划

官网链接:https://caijing.chinadaily.com.cn/a/202311/27/WS6563e1f6a310d5acd87707ae.html

 

丨政策简析丨

中央企业改革发展迎来新部署。在国务院国资委日前召开的中央企业负责人专题会议上,国务院国资委党委书记、主任张玉卓表示,中央企业要围绕价值创造提高核心竞争力,围绕服务国家战略增强核心功能,坚定不移做强做优做大国有资本和国有企业,为全面建设社会主义现代化国家作出新的更大贡献。

会议指出,国务院国资委将进一步优化国有资本经营预算管理,完善重点行业、关键领域注资规划,更好发挥预算资金效用,各企业要加强系统谋划,最大限度统筹调配内部各类要素资源,为优化布局结构、推进产业升级、强化科技创新等提供保障。

在深入推进国有资本布局优化结构调整方面,会议强调,要全面加大工作力度,更好发挥科技创新、产业控制、安全支撑作用。要坚持系统谋划、分类施策,加强国有资本投入,强化创新驱动发展,灵活采取控股、参股、交叉持股等资本运营方式,持续巩固国有经济具备基础又必须掌控领域的优势地位,加快补齐短板。要加快发展战略性新兴产业,坚持一把手主抓,明确优先级,锚定重点产业抢位发展、错位发展,培育孵化一批独角兽企业,联合建设一批战略性新兴产业集群。要协同推进科技攻关和未来产业布局,抓好技术策源、要素集聚、主体协同、成果转化,加快突破一批重点产业底层技术、前沿颠覆性技术,建立健全布局未来产业的机制。国务院国资委将进一步优化国有资本经营预算管理,完善重点行业、关键领域注资规划,更好发挥预算资金效用,各企业要加强系统谋划,最大限度统筹调配内部各类要素资源,为优化布局结构、推进产业升级、强化科技创新等提供保障。

国有资本经营预算是我国广义财政的“四本账”之一。11月7日召开的中央深改委会议指出,预算工作体现党和国家意志,要坚持和加强党的领导,发挥集中力量办大事的体制优势,聚焦推进国有经济布局优化和结构调整,推动国有资本向关系国家安全、国民经济命脉的重要行业和关键领域集中,向关系国计民生的公共服务、应急能力、公益性领域等集中,向前瞻性战略性新兴产业集中,更好服务构建新发展格局、推动高质量发展。

谈及近期一系列关于国有资本经营预算工作的新部署新要求,清华大学中国现代国有企业研究院研究主任周丽莎认为,这主要是为了确保国有企业在关键时刻发挥应有的兜底托底作用。一方面,稳固基础设施。通过加强国有资本在电网、通信网络等关键领域的投入,确保这些基础设施的安全稳定运行以及迅速响应和恢复。另一方面,确保能源资源供给。在全球范围内多渠道保障能源安全。此外,维护产业链与供应链稳定。构建和维护一套自主可控、安全可靠的国内生产供应体系,在全球化背景下,寻找并稳固关键供应节点,更好抵御国际政治经济风波冲击。

在统筹落实好国企改革深化提升行动方面,会议强调,要巩固深化体制机制改革成果,在推动企业实施功能性改革任务的基础上,动真碰硬推进体制机制改革,推动中国特色国有企业现代公司治理制度化长效化,健全更加规范高效的激励机制,加快打造更有活力、更高效率的现代新国企。要持续加强理论研究和实践探索,深入研究加强党的领导与完善公司治理相统一、集中力量办大事制度优势与市场化原则相衔接、国企承担经济责任与承担政治责任和社会责任相贯通的有效途径方式,在服务全局大局中推动国有企业实现高质量发展。

业内人士认为,随着股权激励带动提升运营效率、战略性重组与专业化整合、提高分红和回购以改善股东回报和再投资收益、杠杆空间打开,央企国企估值有望进一步重塑。

 

 

二、国资相关新闻

 

1.积极推进可持续发展,多家上海国企入选2023年度上市公司ESG实践快正规app下载官网

为进一步贯彻落实党的二十大精神,引导上市公司积极推进可持续发展工作,助力上市公司积极履行社会责任,中国上市公司协会发布2023年度上市公司ESG最佳实践快正规app下载官网和优秀实践快正规app下载官网。其中,中国太保、上海银行、上汽集团、上海建工的快正规app下载官网入选最佳实践快正规app下载官网,11家企业集团的20个快正规app下载官网入选优秀实践快正规app下载官网。

中国太?;行路⒄估砟?,以ESG工作体系建设为抓手,充分发挥保险业经济减震器和社会稳定器功能,助力经济社会可持续发展。

加强顶层设计,完善管理体系。制定ESG专项规划,明确目标与路径,推动可持续发展理念融入公司价值观和经营实践。建立“董事会-管理层-执行层”完整ESG治理架构,健全制度机制保障。

发挥专业优势,支持双碳战略?;贫肪持卫?、清洁能源、气候变化、生态?;?、碳市场建设等绿色保险产品创新,落地多个行业首单产品。支持基础设施绿色升级和绿色产业技术发展,绿色投资规模超1500亿元。

履行社会责任,服务美好生活。深化太保特色乡村振兴长效机制,首创“防贫保”产品覆盖全国近1200个区县?;蛊栈荼O?,医保合作项目服务1.6亿多参保人。

上海银行自2021年11月发布行业首个双碳白皮书,立足绿色运营“四大行动”,形成绿色运营和绿色金融双循环。上海银行积极探索与上海市碳普惠体系互联互通,率先参与全市碳普惠平台积分消纳。2023年7月中旬,上海首个绿色出行碳普惠平台上线,上海银行上银美好生活APP同步接入,成为唯一参与积分消纳的金融机构。上线四个月,已实现125万碳积分兑换上银信用卡积分、借记卡S+黄星。

在自身运营方面,上海银行深入践行绿色低碳发展理念,打造融合“智慧、人文、简约、自然、共享”的绿色网点,持续探索绿色网点发展新路径;持续推进张江零碳园区,建设能碳管理平台,打造园区减碳样本;上线碳积分APP,开展减碳跟踪和权益兑换,积极引导员工绿色办公、低碳生活。

上汽集团坚定不移地贯彻“碳中和、碳达峰”国家战略,大力推动新能源汽车事业, 加快推进低碳生产模式,争做绿色发展领跑者、生态文明先行者。2022年,上汽集团实现新能源汽车销售107.3万辆,同比增长46.5%。

加快发展新能源汽车和清洁环保技术,坚持“纯电、混动、燃料电池”三条技术路线全面推进,并对新一代锂电池、固态电池、IGBT和碳化硅电驱动??榈裙丶际跏迪智罢安季?。加快推进低碳生产模式,积极推动产品全生命周期减碳工作,打造零碳汽车产业园区,带动产业链上下游加快绿色转型。倡导绿色移动出行,助力“随申行”平台打造上海首个优先为用户推荐绿色出行方式的APP。发展循环经济,基于电池的生命周期管理,探索全新“车电分离商业模式”。

上海建工发挥全产业链优势,将绿色化理念践行到项目的投资、策划、设计、建造、运维、拆除等全产业上下游环节。上海建工全产业链打造的长三角一体化绿色科技示范楼,集成应用绿色成熟技术,大楼外立面和楼顶安装高效的预制光伏板,146口地源井构成地源热泵系统,采用高效的建筑生态水循环系统,外立面开启幕墙保证室内自然通风,利用中庭导入阳光,地下车库用8个导光管系统引入自然光线减少照明能耗,开发了一套基于数字孪生的智慧运维平台等,追求建筑卓越性能,呈现一栋具有全球影响力的高标准零能耗绿色碳中和建筑。

上海建工通过数字化转型推动建筑业低碳节能、安全管控、效率提升,通过开发、应用和提供绿色运维服务将绿色低碳实践从建筑施工期拓展到运营期,从而促进建筑全生命周期的可持续发展。

2.2023年先进制造业百强市榜单发布,江苏13市全部上榜

2023年先进制造业百强市榜单近日发布,江苏13个设区市全部上榜。

《2023先进制造业百强市》报告由工信部下属的赛迪顾问先进制造业研究中心发布。先进制造业百强市研究主要从创新能力、融合发展、经济带动、品牌质量和绿色集约五个维度进行考量,并将百强城市划分为跃升期、扩张期、发展期和起步期四个阶段。榜单显示,苏州排在第二位,南京进入前十名,无锡、常州和南通入围前二十。

当前,江苏正重点聚焦16个先进制造业集群和50条重点产业链,加快构建现代化产业体系,出台《加快建设制造强省行动方案》,开展集群筑峰、创新强基、高端跃升等八大行动,推动制造业高端化、智能化、绿色化发展。从前十月数据来看,全省规模以上工业实现增加值同比增长7.4%,增速继续保持领先。接下来,江苏还将引导各设区市以集群和产业链思维,推动主导产业、地标产业成长壮大,打造优质产业发展生态,在推进新型工业化中“走在前、做示范”。

3.第五届长三角地区国资国企联席会议在安徽宣城召开

1月30日,第五届长三角地区国资国企联席会议在安徽宣城召开?;嵋樯钊胙肮岢瓜敖阶苁榧枪赜诠衅笠蹈母锓⒄购偷车慕ㄉ璧闹匾凼鲆约巴贫と且惶寤⒄沟闹匾不爸甘揪?,认真落实长三角地区主要领导座谈会精神,聚焦“新使命、新作为”,交流研讨推进国企改革深化提升行动的经验做法,共谋深化长三角国资国企合作发展的新路径。

国务院国资委规划发展局副局长胡武婕出席会议并讲话,宣城市委书记李中出席会议并致辞,上海市国资委党委书记、主任贺青,江苏省国资委党委书记、主任谢正义,浙江省国资委党委书记、主任董贵波,安徽省国资委党委书记、主任王宏出席会议并发言,安徽省国资委党委委员、副主任朱胜利主持会议。三省一市国资委分管领导和40余家国有企业领导人员参加会议。

    会议指出,自首届联席会议以来,三省一市国资国企秉持“规划一张图、创新一张网、产业一台戏、企业一家亲”理念,推动合作机制逐步完善,产业合作不断深入,基础设施互联互通,能源合作持续深化,资本合作更加活跃,产权市场加速一体,服务长三角一体化发展取得积极成效?;嵋榍康?,面对新形势新变化,长三角国资国企要牢牢把握新使命,共同探索新一轮国企改革的“长三角实践”,以提高核心竞争力、增强核心功能为重点,着力发挥国有企业科技创新、产业控制、安全支撑作用,为服务“国之所需”“长三角一体化发展所需”贡献国资国企力量。

胡武婕在讲话中指出,长三角国资国企是全国国资国企的重要力量,是推动长三角一体化发展的重要支撑。中央企业与长三角国资国企合作发展空间广阔,希望双方深化交流合作,聚力打造一批主题突出、特色鲜明、融合发展、市场竞争力强的战略性新兴产业集群,助力长三角地区聚资源、聚人才、聚产业,共同为长三角一体化高质量发展贡献新力量。

王宏介绍了安徽国资国企服务长三角一体化发展的有关情况,对长三角国资国企更好履行职责使命提出三点倡议。一是共同提升科技创新力。围绕关键核心技术开展联合攻关,支持国有企业与长三角高校、科研院所开展跨区域产学研合作,促进科创成果转化落地。二是共同增强产业控制力。强化在战新产业、未来产业领域深度合作,加强产业链供应链协同,实现优势互补。三是共同发挥安全支撑力。深化能源领域战略合作,推动重要交通基础设施互联互通,加强粮食收储、资源开发、生态环保等领域合作。同时,始终坚持“国资搭台、国企唱戏”,以政策协调、机制联动促进要素流通、发展协同,在更大范围更深层次构建长三角国资国企合作发展“大格局”。

会上,三省一市8户企业作交流发言。29日下午,与会代表考察了安徽华晟新能源科技有限公司,三省一市国资委负责同志召开闭门会议,长三角国资百企联盟理事会召开会议?;嵋槠诩?,安徽省国资委和省属企业还与宣城市进行了工作座谈。

4.开滦集团财务公司多举措全力提升资金司库管理水平

今年以来,开滦集团财务公司按照集团构建“一体两翼”财务管理格局战略思路,多管齐下,多措并举,持续深化资金票据的集中管理,推动资金司库管理水平再上新台阶。

一是账户线上管理实现运行。借助用友系统功能,推进账户管理由线下转为线上,建立了全集团规范化的账户管理台账,推动实现账户动态管理、信息实时查看、业务移动审批,大幅提高了账户管理质效。

二是资金管控范围稳步扩大。抓住集团整合结算中心和筹建共享中心的契机,加大沟通力度,将部分重点单位纳入财务公司资金结算体系,今年末资金集中度将创出最好水平。

三是银企直联范围持续拓展。紧跟资金管控范围扩大步伐,持续深入推进账户挂接,一方面积极扩大银企直联范围,另一方面加强银企直联账户挂接,今年以来先后累计挂接账户143个。

四是资金管理创新不断深化。建成“一财两中心”资金结算体系,推动实现全集团预算、核算、结算“三算”统一。同时,启用旗舰版资金预算管理???,实行与资金收支表、现金流量表配套的新资金预算管控体系,内部交易、票据收支纳入资金预算,实现资金预算执行自动汇总分析功能。

五是票据集中管理持续做实。严格贯彻落实票据预算管理,全面推动票据管理统收统支,推动实现全流程票据业务统一管理审批、票据资源集中管控和有效盘活。同时,建立完善票据对账机制,全面启用电票线上清算,提升了系统功能性和易用性,实现了电子票据实时票款兑付,票据结算效率大幅提升。